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弘揚生命至上 保障安全發展

——長江科學院努力提升安全生產水平

    安全生產是政治大事、民生要事、發展難事,事關群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,責任重于泰山。黨中央、國務院高度重視安全生產,在對安全生產工作的領導和實踐中,逐漸形成并完善安全發展理念,劃定了“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。這既是對新發展觀的深刻詮釋,也是維護人民群眾生命安全的必然要求。    
    新時代、新征程。長江科學院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹水利部、長江委決策部署,大力弘揚生命至上思想,牢固樹立安全發展理念,努力提升長江科學院安全生產水平,為治江事業和長江科學院改革發展提供更加有力的安全保障。
 
    
     深刻理解“生命至上 安全發展”
    
    今年6月是全國第17個“安全生產月”,主題為“生命至上、安全發展”。這是貫徹落實習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“樹立安全發展理念,弘揚生命至上,安全第一思想”的重要舉措,為我們抓好安全生產工作提供了根本遵循。
    首先,生命至上體現了黨的執政為民宗旨。論語“廄焚。子退朝,曰:傷人乎?不問馬。”是儒家人本思想的具體體現,也反映中國自古以來尊重生命、弘揚生命意義的基本價值觀。現代社會,生命更是人最根本的權利。黨的十九大將“堅持以人民為中心”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,以人民為中心,就是要不斷實現好、維護好、發展好人民的根本利益,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
    新時代召喚我們必須從思想上、理念上、認識上破舊立新、去偽存真,深刻認識安全發展之于新時代的極端重要性,將安全發展理念切實轉變為實際行動,是現實的呼喚、時代的要求、民眾的期盼。從安全生產到安全發展,再到“樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”,體現了黨在持續的實踐過程中對安全發展理念的不斷深化和完善,揭示了安全與發展的辯證關系,彰顯了我們黨全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的崇高執政理念。
    其次,安全發展是科學發展的前提和保障。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,提出了創新、協調、綠色、開放、共享和安全發展的新發展理念。黨在領導社會發展的進程中,對“實現什么樣的發展,怎樣發展”這一命題在持續實踐的過程中不斷深化,安全發展是黨在不斷總結新中國成立以來,尤其是改革開放以來社會主義建設經驗和教訓的基礎上,提出的一項具有創新性的科學發展理念。
    安全發展是指社會發展和各行各業的發展都必須以安全為前提,把發展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和健康的得到切實保證的基礎上,保證社會安全穩定。安全發展的核心是尊重人的生命,以人的生命和全面發展為基礎和前提,劃定發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線,給發展劃定了一個前提,同時也為如何發展指明了道路。安全發展必須以抓好安全生產工作為著力點和切入點,嚴格落實安全生產責任,加強安全隱患整治,擴展安全教育培訓,健全安全生產長效機制,不斷提升安全生產管理水平,有效防治和減少安全生產事故。
    
     切實增強責任意識使命擔當
    
    “千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之熾焚。””。安全生產無小事,必須堅持安全發展,扎實落實安全生產責任,才能確保人民生命財產安全。安全生產抓得好不好、到不到位,體現了一個單位主要領導的政治意識、大局意識、核心意識、責任意識和使命擔當。
    做好安全生產工作是體現領導干部責任擔當的必然要求。“領導干部不能幻想當太平官,要居安思危,臨事而懼,要經常有事睡不著覺、半夜驚醒的壓力。”習近平總書記要求我們對安全生產要始終保持清醒的頭腦、始終保持憂患意識、風險意識和高度的責任意識。領導干部要充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性。勇于擔當是領導干部必須具備的基本素質,確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾生命財產安全,是領導干部的重要責任。領導干部應把擔當作為立身之本,時刻牢記責任使命,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的責任要求,以最堅決的態度堅守“紅線”,以最嚴格的要求落實安全生產責任,以最嚴厲的手段深化隱患整改,以最有效的措施營造安全氛圍,切實把安全生產這一重任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
    做好安全生產工作是長江科學院實現發展目標的現實要求。中國特色社會主義建設進入新時代,治江事業迎來新機遇、肩負新任務,我院作為長江流域重要的水利科技支撐單位,在新的歷史時期要作出新的貢獻和取得更大的發展,必須清醒認識我院安全生產工作面臨的新挑戰、新問題。
    近年來,長江科學院安全生產管理水平不斷提高,安全保障經費和保障能力逐年增強,廣大職工安全防范意識明顯加強,安全生產總體形勢持續向好。但隨著長江科學院的快速發展,專業研究領域持續擴展,服務行業不斷增加,院屬企業蓬勃發展,人才隊伍不斷壯大,給安全生產工作帶來新的挑戰。長江科學院實驗基地多、外業項目多、出差人員多,分布零散,安全生產管理涉及面廣、風險點多、安全管理難度大,部分單位安全生產基礎薄弱、主體責任落實不力、安全監管措施不到位等問題仍然存在。各級領導要站在發展全局的高度,進一步加強安全生產工作的責任感和緊迫感,深入分析當前安全生產工作存在的薄弱環節和不足,堅持問題導向,強化責任落實,以認真負責的態度和求真務實的作風切實做好安全生產各項工作,為長江科學院實現新時期的新發展目標保駕護航。
    
    強化措施提升安全生產水平
    
    首先,加強組織領導,落實安全生產責任。各級領導干部必須全面提升政治站位,以安全生產月活動為契機筑牢安全根基,堅持以職工群眾為中心,樹立安全發展理念,把抓好長江科學院安全生產工作作為一項重大政治責任,要按照“誰主管、誰負責”和“三管三必須”的責任要求,把安全生產工作與業務工作同步部署,同步檢查。緊扣專業特性和崗位職責,逐級、逐崗、逐人層層簽訂安全生產責任書,逐一明確責任,層層落實責任,全面推進全員、全方位、全過程安全管理。進一步完善安全生產考核機制,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。
    其次,強化監督檢查,抓好隱患排查治理。樹立隱患就是事故的理念,進一步強化生產經營單位隱患排查主體責任,突出抓好重點領域、關鍵環節、重要時段的隱患排查治理。采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等多種方式,以辦公場所、實驗室、工地現場、宿舍、倉庫等區域為重點,經常性開展監督檢查。進一步強化危化品、易燃易爆品的安全管理,強化防火、用電、用氣安全和消防安全管理。外業項目責任單位要嚴格執行相關技術標準與操作規程,配備安全防護用品,制定應急避險方案。把隱患排查治理行動常態化、制度化,建立和落實隱患排查治理制度,加大隱患排查治理力度,及時消除隱患,防止事故發生。 
    再者,做好宣教培訓,完善職業健康管理。要以“安全生產月”活動為抓手,廣泛開展安全生產法規宣傳、安全知識培訓、網絡答題競賽等形式多樣的活動,深化安全文化建設,推動安全宣傳常態化、立體化和多樣化。繼續將安全宣傳教育培訓納入領導干部培訓內容,加大安全監管人員、施工單位“三類人員”、一線操作人員培訓力度,將勞務派遣人員的安全技能培訓納入安全生產培訓范圍,切實提高現場人員的安全技能和防范能力。加強職業健康衛生管理,認真落實職業病日常監測、防護保障和職業健康體檢等制度措施,加強現場監督,進一步提升員工的職業健康防護意識。
    最后,加強保障能力建設,夯實安全生產基礎工作。加強科研基地統一管理,做好水、電、氣、網、消防等公共設施管理,對租用的車輛和房屋進行備案管理,主管部門要從嚴審核。加強應急管理基礎性工作,強化預案管理,完善制度建設,提升應急處置保障能力,開展應急演練,推進聯動救援隊伍建設。切實做好安全管理應急值守工作,嚴格落實領導干部重要時段到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保信息渠道暢通。
    (作者系長江科學院院長)
文章作者:長江科學院院長 盧金友責任編輯:張濛
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