25选7 200期走势图|25选7走势图连线
人民長江報社主辦
首頁收藏聯系我們
網站征訂1.jpg
當前位置:首頁 > 水事聚焦

【改革觀瀾——水潤民生40年】創新釋放灌溉活力

創新釋放灌溉活力

——游仙推進灌區現代化建設側記

□本報記者 蔣文

 

    11月2日,近百名參加全國農田水利建設管理座談會的與會人員,前往四川省綿陽市游仙區游仙鎮、徐家鎮、柏林鎮、忠興鎮、街子鎮等地,現場參觀該區農田水利建設管理特色亮點工程。城鄉供水一體化、農業水價綜合改革、智能化灌溉……一系列創新舉措換來了天藍、地綠、水清、人和,讓參觀者贊嘆不已。
    近年來,游仙區認真貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水興水方針和“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,奮力推進活力灌區、生態灌區、智慧灌區建設。
    創新機制,建活力灌區
    游仙區深入推進灌區管理單位管理體制改革,制定完善保障灌區良性運行的政策措施,構建起完善的灌區基層服務管理體系,將過去“分兵游擊作戰”轉變為現在的“組團聯動作戰”。上收鄉鎮水利編制,整合水務、灌區基層站所人員、技術、設備等力量,組建3個片區管理所;通過實行政府購買服務,削減臨時用工人員達到28人,節約管理成本達到30%以上。
    灌溉受益主體是灌區群眾,游仙區以灌域或行政村為單位,組建了83個用水戶協會,做到“搭建一套班子、開辟一塊陣地、制訂一個目標、建立一套制度、落實一筆經費”,增強用水戶協會的服務能力,調動群眾自主管理的積極性。通過“民辦公助”“以獎代補”“一事一議”“先建后補”等模式,積極推行灌區建設項目方案民定、工程民建、資金民審、建后民管,形成“縣級灌區水管單位+片區水管服務站+用水戶協會”的政府主體主導、群眾充分參與的綜合管理模式。
    為培育市場主體,整合灌區社會建設管理力量,游仙區在武引工程灌區魏城片區開展水利工程物業化管理試點工作,培育的灌區水利工程物業管理公司,已實現對武引工程灌區魏城片區的5座小(1)型水庫、166公里斗渠以上輸供水渠道和1座大型泵站的維護管理服務工作。灌區水利工程建設成本下降達到10%以上,灌區建設農業用水成本下降20%以上。
    近5年,游仙區還積極引入社會資本、民間支持參與灌區建設,采取“上級項目投一點、區級財政補一點、產業業主出一點、群眾一事一議籌一點、社會捐助幫一點”的“五個一點”多元化投資方式,籌集灌區建設資金達到14.4億元,大力推進灌區續建改造,促進了全區農村灌排水網體系不斷完善。
    凝聚合力,建生態灌區
    結合全面推行河湖長制,游仙區全方位推行灌區“渠長制”。對轄區內352公里武引工程灌區渠道,按照區內干渠、跨鎮鄉支渠、鎮鄉斗渠、村社農渠,設置“四級渠長”,完善灌區渠系沿線保護體系。以“一處渠道就是一條風景線”,同步推進灌區水文化建設,堅持灌區水利工程與生態建設同步規劃、同步實施,投資修建水文化渠道4.2公里,打造“水文化公園”1處,修復100年以上古渠2條,新建生態渠道5.6公里;鼓勵本土作家學者以“水”為主題進行文學創作,出版“水文化”文學特刊;編印“河(湖)長制”工作鄉土教材,獲環保部特等獎;積極開展灌區水環境保護進單位、進校園、進村(社區),凝聚起全社會參與水生態文明建設的合力。
    游仙區立足節水減排增效,全灌域推廣農業水價綜合改革經驗。在規范監審農業水價成本監審基礎上,核定在用水定額內,糧油作物執行終端水價0.17元每立方米,經濟作物、養殖業和其他執行終端水價0.20元每立方米。實行累進加價機制。對超過定額水量10%以內的,每立方米加價0.02元;超過定額水量10%以上的,每立方米加價0.04元。加價收入由國管水利工程和末級渠系工程對半分成,彌補了末級渠系維護資金缺口。
    改革后,全區農業灌溉用水量下降19.6%,農業水價由原來38元每畝,降低到34.7元每畝,降幅達到8.7%。落實獎補激勵機制。以用水戶協會為單位,按每方0.05元標準對糧食作物用水實施精準補貼。對每畝每年節水50立方米以內的,按每方0.02元獎勵;50立方米以上的,按每方0.04元獎勵。區財政增加預算,按每年每公里500元標準對渠道實施維修養護補助。目前,游仙區農業水價綜合改革推廣達到100個行政村,灌溉時間縮短到15天以內,水費成本、運行成本降低達到40%,農業減排效果明顯,面源污染大幅度降低。
    搭建平臺,建智慧灌區
    2018年,游仙區以金花水庫為水源地,在街子鎮九洞、岳家村現代農業產業示范園推行農業智能化灌溉,在項目區建立全覆蓋微信公眾號水費查詢繳費系統,實現用水計量繳費“一鍵操作”。目前已建成智能化灌溉面積800畝,正在覆蓋全片區3950畝農業灌溉面積,通過手機APP實現信息共享的斗口水量實時監測計量點187處,測控一體化閘門12個,10個雷達計量點,灌區斗口水量實時監測計量控制灌溉面積達到了34萬畝,基本實現了斗口水量自動測報系統的全覆蓋。
    游仙區率先在柏林洛水葡萄產業園共建設高效節水灌溉面積5000余畝,其中核心區“水肥藥一體化高效節水灌溉”面積480余畝。核心區總投資428萬元,其中財政資金269萬元,業主自籌資金159萬元。在網絡狀態下,管理員對低軌衛星、視頻監控、云氣象土壤墑情檢測系統采集的數據進行分析后,通過智能管理系統(電腦、手機APP),向首部系統發出指令,實現灌溉、施肥、病蟲害防治遠程智能控制。系統建設后,項目區灌溉水利用系數由0.52提高到0.8以上,節約用水達到80%,畝均節約水費24元;降低人工支出約4800元;畝均減少肥料、農藥用量達到37.5%以上,降低農資1500元,降低面源污染50%以上,畝均節約成本達到6324元。
    在灌區渠系工程巡查中,使用“丁丁考勤系統”、“巡河(湖、渠)APP”,對巡查線路、位置、次數、工作軌跡等進行外勤管理,及時反饋信息,實行外勤管理信息化;在主要渠道安裝斷面監測系統14個,在小(一)型水庫、重點小(二)型水庫安裝水庫動態監管系統27個;在渠道取水口安裝流量監測系統7個,實行工程監控信息化,灌區水利工程信息化管理水平得到不斷提高。

責任編輯:chensp
25选7 200期走势图 比分直播500 飞艇中奖诀窍 重庆时时彩稳赚前 时时缩水 稳赚包六肖 中特 pk10最牛稳赚5码计划 广东11选5分析软件 安徽时时预测软件手机版 三期内必开一期王中王 重庆欢乐生肖怎么玩